Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)
De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, afgekort Wkb, wijzigt de manier waarop de bouwtechnische kwaliteit van bepaalde bouwwerken wordt gecontroleerd en versterkt op verschillende punten de positie van de opdrachtgever. Bij bouwen onder kwaliteitsborging beoordeelt een onafhankelijke kwaliteitsborger of het bouwwerk aan de toepasselijke bouwtechnische voorschriften voldoet. De inhoudelijke brandveiligheidseisen blijven afkomstig uit het Bbl.
Het publieke stelsel wordt gefaseerd ingevoerd. De huidige toepassing betreft nieuwbouw in gevolgklasse 1, voor zover aan alle voorwaarden is voldaan. Verbouw valt daar vooralsnog buiten. Gevolgklasse 1 omvat bepaalde bouwwerken met beperkte persoonlijke gevolgen wanneer niet aan de bouwtechnische eisen wordt voldaan. Een alledaagse aanduiding als 'eenvoudige hal' is onvoldoende om de toepasselijkheid vast te stellen.
Brandveiligheidskenmerken kunnen een bouwwerk van gevolgklasse 1 uitsluiten. Dat geldt onder meer wanneer een gebruiksmelding voor brandveilig gebruik nodig is, bij toepassing van NEN 6060 of NEN 6079 voor de gebruiksoppervlakte van een brandcompartiment, en bij een gelijkwaardige maatregel voor brandveiligheid of constructieve veiligheid. Ook andere uitsluitingen gelden. Daarom wordt de procedure pas gekozen nadat het bouwplan inhoudelijk is afgebakend.
De initiatiefnemer schakelt tijdig een kwaliteitsborger in die met een toegelaten instrument werkt. Een risicobeoordeling en borgingsplan bepalen welke controles tijdens ontwerp en uitvoering nodig zijn. Bij brandveiligheid kan dit bijvoorbeeld betekenen dat aansluitingen van compartimentswanden worden beoordeeld voordat plafonds of schachten worden gesloten. Een eindcontrole van alleen zichtbare onderdelen kan verborgen gebreken onvoldoende uitsluiten.
Voor de uitvoering is een bouwmelding nodig. Voor ingebruikname volgt een gereedmelding met onder meer de verklaring van de kwaliteitsborger en het dossier voor het bevoegd gezag. De gemeente behoudt haar bestuursrechtelijke bevoegdheden voor toezicht en handhaving. De kwaliteitsborger is geen vergunningverlener en heeft geen zelfstandige bevoegdheid om een overtreding met bestuursrechtelijke sancties te beëindigen.
De Wkb kent daarnaast privaatrechtelijke wijzigingen, onder meer rond aansprakelijkheid, informatie en overdracht bij aanneming van bouwwerken. De reikwijdte daarvan valt niet volledig samen met gevolgklasse 1. Voor het brandveiligheidsdossier is vooral van belang dat verantwoordelijkheden en bewijsstukken tijdens het werk worden bijgehouden. Productkeuzes, uitgevoerde details en wijzigingen moeten aansluiten op de uiteindelijke prestaties. De verklaring vervangt het latere beheer en onderhoud van die voorzieningen niet.