Bouwmelding

Een bouwmelding is de melding die voorafgaat aan een technische bouwactiviteit waarop het stelsel van kwaliteitsborging van toepassing is. De melding informeert het bevoegd gezag over het bouwplan, de kwaliteitsborger en de manier waarop de bouwtechnische kwaliteit wordt geborgd. Zij vormt een onderdeel van de procedure onder de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen.

De meldingsplicht geldt voor de bouwactiviteiten die het Bbl hiervoor aanwijst. De huidige toepassing betreft bepaalde nieuwbouw in gevolgklasse 1. Er gelden diverse voorwaarden en uitzonderingen. Zo kan een gebruiksmeldingsplicht voor brandveilig gebruik of een gelijkwaardige maatregel voor brand- of constructieve veiligheid reden zijn waarom het plan buiten gevolgklasse 1 valt. Een bouwmelding kan dan niet zonder meer worden gebruikt als alternatief voor de vereiste vergunning.

De volledige melding moet ten minste vier weken vóór de start van de bouw worden ingediend. Het Bbl begrenst ook hoe lang vóór de start zij kan worden gedaan. De melding bevat onder meer gegevens over de activiteit, de gekozen kwaliteitsborger, het toegelaten instrument, de risicobeoordeling en het borgingsplan. De kwaliteitsborger moet daarom al betrokken zijn voordat deze termijn begint te lopen.

De risicobeoordeling maakt zichtbaar welke onderdelen extra aandacht vragen. Voor brandveiligheid kunnen dat bijvoorbeeld complexe aansluitingen van brandscheidingen, productsubstituties of samenhang tussen constructieve stabiliteit en compartimentering zijn. In het borgingsplan wordt uitgewerkt hoe die risico's worden gecontroleerd. Het document hoort aan te sluiten bij het concrete bouwplan en de omstandigheden van de locatie.

Het bevoegd gezag beoordeelt de volledigheid van de melding. Een onvolledige indiening geeft geen recht om na vier weken toch te starten; na aanvulling begint de toepasselijke termijn opnieuw te lopen. Het indienen van een melding is bovendien geen inhoudelijke goedkeuring van alle technische keuzes. Bij strijd met de voorschriften kan de gemeente optreden. Verandert het plan zodanig dat het buiten gevolgklasse 1 valt, dan moet de procedure opnieuw worden beoordeeld.

De bouwmelding moet worden onderscheiden van de informatieplicht over het feitelijke begin en einde van bouwwerkzaamheden en van de latere gereedmelding. Ook kan een vergunning voor een omgevingsplanactiviteit nodig blijven. Een duidelijk projectoverzicht vermeldt daarom welke indieningen vereist zijn, wie deze verzorgt en welke stukken daarbij horen. Dit voorkomt dat uitvoeringsplanning, kwaliteitscontroles en juridische voorwaarden uiteenlopen.