Risicogerichte brandveiligheid: toezichthouden Van afvinken naar afwegen. Tijdens deze 2-daagse opleiding leer je hoe je toezicht op brandveiligheid meer risicogericht kunt inrichten en uitvoeren.

De complexiteit van gebouwen, gebruikers en maatschappelijke ontwikkelingen maakt dat uitsluitend controleren op afzonderlijke regels niet altijd voldoende inzicht geeft in de daadwerkelijke brandveiligheid. Een risicogerichte aanpak helpt om te bepalen waar de grootste risico’s liggen, welke controle diepgang passend is en welke vervolgactie nodig kan zijn.

Tijdens de opleiding maak je kennis met de risicomanagementcyclus en verschillende modellen waarmee risico’s gestructureerd kunnen worden onderzocht. Vervolgens vertaal je deze inzichten naar toezichtbeleid, controle prioriteiten, handhaving en praktijksituaties waarin een zorgvuldige afweging nodig is. Ook verken je de mogelijkheden van systeemtoezicht. Daarbij kijk je niet alleen naar afzonderlijke voorzieningen, maar ook naar de manier waarop een organisatie risico’s herkent, beheerst, controleert en verbetert.

Voor wie

Deze opleiding is bedoeld voor toezichthouders, handhavers, beleidsmedewerkers en andere professionals die betrokken zijn bij het toezicht op brandveiligheid. Denk aan medewerkers van gemeenten, brandweerorganisaties, veiligheidsregio’s, zorginstellingen, woningcorporaties en andere organisaties die verantwoordelijkheid dragen voor toezicht, beleid of naleving.

De opleiding is vooral waardevol wanneer je toezicht niet uitsluitend wilt baseren op vaste controlelijsten, maar ook wilt kijken naar risico’s, gebouwgebruik, naleefgedrag en de mogelijke gevolgen van een overtreding.

Wil je risicogericht toezichthouden combineren met de toepassing binnen brandveiligheidsadvisering, dan is de 3-daagse opleiding Risicogerichte brandveiligheid: adviseren & toezichthouden passend.

Niveau van de opleiding

De opleiding wordt op mbo+/hbo-niveau verzorgd.

Uitgebreide inhoudelijke kennis van brandveiligheid is niet noodzakelijk. Ervaring met toezicht, handhaving, beleid, gebouwbeheer of veiligheidsvraagstukken helpt om de behandelde onderwerpen te verbinden met de eigen werksituatie.

Tijdens de opleiding ligt de nadruk niet op het technisch beoordelen van alle afzonderlijke brandveiligheidsvoorschriften. Je leert vooral hoe je risico’s kunt meewegen bij het bepalen van beleid, prioriteiten, controle diepgang en mogelijke vervolgacties.

Varianten
Deze opleiding is modulair opgebouwd: je kunt kiezen voor een 2-daagse variant of een uitgebreidere 3-daagse opleiding.

Risicogerichte brandveiligheid is ook te volgen in de volgende varianten:

• Risicogerichte brandveiligheid: adviseren & toezichthouden
• Risicogerichte brandveiligheid: adviseren

Wat je leert tijdens de opleiding

• Je maakt kennis met het verschil tussen regelgericht en risicogericht toezicht en begrijpt hoe beide benaderingen elkaar kunnen aanvullen.
• De zes stappen van de risicomanagementcyclus bieden een vaste structuur om doelen, risico’s, maatregelen en restrisico’s met elkaar te verbinden.
• Je leert risico’s bekijken vanuit kenmerken van het gebouw, de aanwezige personen, het mogelijke brandverloop, de omgeving en de inzet van hulpverleners.
• Daarbij krijg je ook inzicht in secundaire risicofactoren, zoals naleefgedrag en de incidenthistorie van een organisatie of gebouw.
• Je leert hoe een risicogerichte afwegingsmethodiek kan worden opgenomen in toezicht- en handhavingsbeleid.
• Ook oefen je met het bepalen van een passende controlevorm en controle diepgang. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt tussen thematisch, projectmatig, integraal of objectgericht toezicht.
• Je krijgt inzicht in de wettelijke kaders voor toezicht en handhaving en in verschillende instrumenten die kunnen worden ingezet om herstel of naleving te bereiken.
• Aan de hand van praktijksituaties leer je afwegen welke actie passend is bij een direct gevaarlijke situatie.
• Tot slot maak je kennis met systeemtoezicht en leer je hoe ook onderhoud, wijzigingen, interne verantwoordelijkheden, incidenten en kwaliteitsverbetering bij het toezicht kunnen worden betrokken.

Inhoud van de opleiding

• Risicomanagementcyclus en risicogericht toezicht
• Primaire en secundaire risicofactoren
• Kenmerkenschema, cascademodel en vlinderdasmodel
• Warr-systematiek en PDCA-cyclus
• Wettelijke kaders voor toezicht en handhaving
• Risicogericht toezicht- en handhavingsbeleid
• Naleefgedrag en risicoclassificatie
• Verschillende vormen en diepgang van toezicht
• Handhavingsinstrumenten en vervolgacties
• Afwegingen bij onveilige situaties en direct gevaar
• Van regelgericht toezicht naar systeemtoezicht
• Toepassing van systeemtoezicht binnen brandveiligheid

Praktijkgericht leren

Tijdens de opleiding pas je de theorie toe op herkenbare situaties uit toezicht en handhaving. Je werkt met opdrachten en casussen waarin je risico’s beoordeelt, prioriteiten stelt en bepaalt welke controlediepgang en vervolgactie passend zijn.

Ook oefen je met situaties waarin sprake kan zijn van direct gevaar en onderzoek je hoe naleefgedrag en organisatorische factoren meewegen in je beoordeling. Bij systeemtoezicht kijk je niet alleen naar afzonderlijke voorzieningen, maar ook naar de manier waarop een organisatie onderhoud, wijzigingen, incidenten en verantwoordelijkheden beheerst.

Thuisstudie

Naast het volgen van de lesdagen dien je rekening te houden met een studiebelasting van ongeveer 2 uur voor de tweede lesdag.

Wat kun je van ons verwachten

• Je krijgt les van een betrokken docent met kennis van toezicht, handhaving en risicogericht werken.
• De opleiding is interactief en sluit aan op vraagstukken die toezichthouders, handhavers en beleidsmedewerkers in hun dagelijkse praktijk tegenkomen.
• Theorie, modellen, voorbeelden, opdrachten en casussen wisselen elkaar af. Daardoor leer je niet alleen wat risicogericht toezicht inhoudt, maar vooral ook hoe je de uitgangspunten kunt gebruiken bij beleidsmatige en praktische afwegingen.
• Er is ruimte om ervaringen uit verschillende organisaties te delen en gezamenlijk te bespreken hoe risico’s, naleefgedrag en controlediepgang kunnen worden meegewogen.
• Je ontvangt opleidingsmaterialen die je tijdens en na de opleiding als naslagwerk kunt gebruiken.
• Tijdens de lesdagen zorgen wij voor koffie, thee, drinken, tussendoortjes en een uitgebreide lunch.

Afronding

Bij voldoende aanwezigheid ontvang je een bewijs van deelname.